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推進產業集群建設,發揮集聚優勢

來源:       發布日期:2019/10/11 16:39:58       瀏覽次數:4270
推進產業集群建設,形成行業產區,是區域經濟和產業發展的重要模式,是工業化進程中的普遍現象。我國輕工業是較早市場化、國際化的行業,也是較早培育、發展特色區域、產業集群的行業。目前,全國輕工已培育產業集群、特色區域470多個,涉及具體行業35個,分布在全國21個省、自治區和直轄市。這些產業集群和特色區域的發展,為地方經濟增長,做出了重要的貢獻;為我國成為輕工生產大國、消費大國,發揮了積極的作用;為輕工業轉型升級、由大變強,積累了寶貴的經驗。 近年來,中國玩具和嬰童用品協會在推動產業集群建設,形成行業產區方面,做了大量富有成效的工作,取得了積極的進展。目前,全國已經形成20多個玩具和嬰童用品產業集群。如:廣東深圳、汕頭、佛山、中山、東莞玩具和嬰童用品產業集群,浙江寧波汽車安全座椅和嬰兒推車產業集群,云和和黃巖木制玩具、平湖電動童車、永嘉兒童游樂設施產業集群,江蘇寶應兒童游樂設施產業集群,河北平鄉、廣宗童車產業集群等。玩具和嬰童用品產業區域化、基地化、集群化特點明顯。玩具和嬰童產業集群的發展,有效發揮了規模效應,加強了上下游企業合作,降低了制造、運輸和交易成本,增強了企業生產和銷售的穩定性,為行業前期高速發展做出了巨大貢獻。 玩具和嬰童用品行業是輕工業的重要組成部分,近年來發展迅速,成效顯著。當前,我國已成為全球玩具和嬰童用品第一大生產國和出口國,生產企業總數超1萬家,其中:玩具企業超8000家,嬰童用品企業超2000家,行業年總產值達6000億,從業人員達600萬。行業基本形成了包含原材料供應、產品設計、加工制造的完整生產體系,產品銷往200多個國家和地區。玩具和嬰童用品全球市場中,中國制造占比超過70%。這為產業集群和行業產區的建設奠定了堅實的基礎。 隨著我國經濟進入新常態,玩具和嬰童用品行業步入發展新階段,既面臨機遇也面臨挑戰。消費升級,“二胎放開”,對玩具產品產生新需求。政府簡政放權,清費減稅,為玩具企業注入新活力。“一帶一路”、長江經濟帶等發展戰略,為玩具市場打開新空間。電子商務,線上線下融合,為玩具銷售開辟新渠道。但同時,世界經濟復蘇緩慢,貿易保護主義抬頭,人民幣匯率升值,對玩具和嬰童用品出口造成不利影響;國內資源環境約束,人力資源成本提高,融資難融資貴依然存在,玩具企業低成本競爭優勢逐漸失去。與此同時,玩具和嬰童用品產業自身發展也面臨四方面問題:一是創新能力不足。玩具行業發明類專利占專利總數不到5%;創新意識不強、研發資金不足、高技術人才缺乏、產品同質化明顯,多數企業研發能力與國際先進企業差距顯著。二是品牌優勢較弱。我國雖是玩具和嬰童用品生產和出口大國,產量優勢明顯,但自主品牌不多,馳名品牌更少,品牌優勢與歐美國家相比差距較大。三是精益化生產欠缺。部分企業不注重市場研究,忽視標準化生產和流程管理控制,庫存多、浪費多、成本高、效率低,用同等的生產原料和制造裝備沒有獲得與國際先進企業相同的經濟效益。四是出口轉內銷困難。玩具行業出口型企業多,當前外銷市場疲軟,由出口轉內銷,缺乏深入的市場了解、合適的研發團隊和成熟的銷售渠道,部分企業適應過程長,經營壓力大。 機遇與挑戰并存,實現玩具和嬰童用品行業持續健康發展,需要產業轉型升級,需要行業向全球產業鏈和價值鏈高端躍進。我們要認準方向,總結規律,突出重點地推動玩具與嬰童用品產業轉型發展。擴大行業規模、占領全球市場,產業集群作用顯著;助推產業升級、提升效益質量,產業集群大有可為。產業集群在伴隨行業發展中始終發揮著重要作用。 目前,行業發展進入新階段,發展新形勢和新任務賦予了產業集群新的發展使命,需要集聚優勢,挖掘潛力,突出特色,推動玩具和嬰童用品產業集群和行業產區持續良性發展。 一要堅持特色發展。行業產區發展,要主業突出、特色鮮明。要以市場為導向,以消費者為中心,利用資源優勢,找準發展定位,堅持產品專業化、差異化發展思路。要專注核心品類,圍繞細分市場,引導企業走“專、精、特、新”發展道路。要注重維護產區形象,積極開展區域特色品牌宣傳推廣,條件成熟的產區可以發展突出區域特點的工業旅游和產業旅游,擴大區域品牌和企業品牌的社會影響,推動產區特色發展。 二要落實“三品”戰略。實施“三品”戰略行動計劃,是促進持續增長、建設制造強國的戰略選擇,是解決玩具和嬰童用品行業結構性問題的有效舉措。行業各產區要將落實“三品”戰略作為重點工作,引導企業轉型升級。要引導企業增加品種。鼓勵企業加強設計研發投入,改善產品供給結構,滿足消費者對玩具和嬰童用品品種、功能、外觀不斷升級的個性化需求。要引導企業提升品質。鼓勵企業弘揚工匠精神,樹立精細生產理念,推動玩具和嬰童用品品質提升。要引導企業培育品牌。鼓勵企業發展自主品牌,自覺維護品牌形象,提升品牌知名度與美譽度。加強品牌全球化運營,強化品牌國際認知,擴大自主品牌在國際上的影響力和市場份額,努力打造世界級玩具和嬰童用品品牌。 三要引導市場拓展。企業面對復雜的國內外市場變化,往往信息不足,力量缺乏,需要準確的方向指引和切實的政策幫助。行業產區要統籌各類資源,用好政策工具,積極引導企業拓展市場。要引導有條件的企業把握當前國際制造業深度調整的機遇,主動“走出去”,加速品牌國際化,加快產品全球化,積極拓展海外市場。要引導出口型企業從單純的產品出口向產品、服務、技術、資本共同輸出轉變,從單一價格競爭優勢向技術、品牌、質量、服務綜合競爭優勢轉變,提高產品檔次,改善出口結構,推動出口增長方式轉變。要幫助行業產區出口轉內銷企業,加速調整轉型,建立適應國內市場的開發團隊和銷售渠道,盡快打開國內市場。 四要優化服務平臺。公共服務水平的高低決定產區能否有持續發展的動力,行業產區要完善公共服務平臺建設,加強規劃引導,優化資源配置,提升公共服務水平。要繼續建設研發設計、檢驗檢測、技術推廣、成果轉化、創業輔導、人員培訓等傳統服務平臺;拓展網絡化協同制造、協同研發、眾包設計、物聯網、大數據、云計算等新型服務平臺;利用創業輔導基地、公共技術服務平臺、工業設計中心,構建一批便利、有效的創業服務平臺。
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